
The Effects of Compulsory Competitive Tendering and European Law on Local Authorities
Zwischen 1980 und 2000 waren die lokalen Behörden im Vereinigten Königreich durch den Local Government, Planning and Land Act 1980 und später durch die Local Government Acts von 1988 und 1992 verpflichtet, ihre Wettbewerbsfähigkeit bei der Auftragsvergabe durch ein gesetzlich vorgeschriebenes Compulsory Competitive Tendering (CCT) Verfahren nachzuweisen, das vom Secretary of State geregelt wurde. Obwohl das CCT im Januar 2000 abgeschafft wurde, hat seine intensive Anwendung über einen Zeitraum von 20 Jahren ein bleibendes Erbe in der Durchführung des lokalen öffentlichen Auftragswesens im Vereinigten Königreich hinterlassen.
Darüber hinaus ist das Zusammenspiel von CCT und europäischem Recht - insbesondere in Bezug auf die öffentliche Auftragsvergabe und den Übergang von Unternehmen - für die lokalen Behörden in der gesamten EU nach wie vor von Bedeutung. Dieses Buch ist das Ergebnis einer Untersuchung der Auswirkungen des CCT auf zwei englische Gebietskörperschaften. Die bemerkenswert klare und detaillierte Analyse untersucht die CCT-Gesetzgebung, die wichtigsten rechtlichen und praktischen Fragen, die sie sowohl im Vereinigten Königreich als auch in der EU aufgeworfen hat, ihre Auswirkungen auf die beiden für die Untersuchung ausgewählten lokalen Behörden und die allgemeineren Folgen für das lokale öffentliche Auftragswesen.
Zu den behandelten rechtlichen Fragen gehören die folgenden: Politische Unterschiede zwischen den verschiedenen Arten der zu beschaffenden Dienstleistungen - z. B.
Die Auswirkungen von CCT auf den Ermessensspielraum der lokalen Behörden bei der Auftragsvergabe und die Wechselwirkung zwischen CCT und der europäischen Richtlinie über den Erwerb von Rechten, wie sie im Vereinigten Königreich durch die Bestimmungen über den Übergang von Unternehmen (Beschäftigungsschutz) (TUPE) umgesetzt wurde. Die Ergebnisse des CCT werden anhand von Fallstudien der lokalen Behörden betrachtet, die die dauerhaften Auswirkungen auf den Ansatz der einzelnen Behörden zur Dienstleistungserbringung, die Organisationsstruktur und die allgemeine Kultur untersuchen.
Im letzten Teil des Buches fasst der Autor seine Ergebnisse zusammen und zieht Schlussfolgerungen, die für öffentliche Beschaffungsbehörden und ihre Berater überall von Nutzen sein werden.