The Vat/Gst Treatment of Public Bodies
Die meisten Mehrwertsteuersysteme schließen öffentliche Einrichtungen vom Anwendungsbereich der Mehrwertsteuer (MwSt) aus. Die Bewegung, öffentliche Einrichtungen in gewissem Umfang oder sogar vollständig (wie in Neuseeland) in das GST-System einzubeziehen, gewinnt jedoch an Dynamik und liegt der Studie der Europäischen Kommission von 2011 über die Behandlung und die wirtschaftlichen Auswirkungen von Steuerbefreiungen im öffentlichen Interesse zugrunde.
Ob die derzeitige EU-Behandlung wirklich so schlecht ist, wie einige ihrer Kritiker behaupten, und ob das neuseeländische Modell wirklich so perfekt ist, dass Rechtsordnungen mit Ausschlussmodellen diese bestehenden Systeme einfach durch ein System nach neuseeländischem Vorbild ersetzen sollten: Das sind die Fragen, die diese Untersuchung ausgelöst haben und die die Grundlage für die kritische Analyse in diesem Buch bilden. Unter dem Gesichtspunkt der Systemgestaltung konzentriert sich der Autor auf die Mehrwertsteuersysteme, in denen der Ausschluss oder die Einbeziehung von öffentlichen Einrichtungen derzeit angewandt wird, und auf die Funktionsweise dieser Modelle. Er legt eine eingehende Analyse der wichtigsten Fragen in diesem Zusammenhang vor, wie z.
B. die Behandlung der öffentlichen Einrichtungen als Steuerpflichtige, ihr Recht auf Vorsteuerabzug bei Erwerben und die Behandlung der Einkünfte der öffentlichen Einrichtungen.
Zu den untersuchten Aspekten gehören unter anderem: Umverteilung von Mitteln und Einkünften vs. der Produktions-/Vertriebs-/Konsumzyklus, das Konzept der "meritorischen Güter", die Neigung zur Selbstversorgung statt zur Auftragsvergabe, die Bevorzugung der vertikalen Integration in der Lieferkette, die Anwendbarkeit der Mehrwertsteuer auf staatliche Regulierungsdienstleistungen, die Steuerkaskade im Zusammenhang mit öffentlichen Gütern und Dienstleistungen, der Verwaltungs- und Befolgungsaufwand in staatlichen Stellen, Auslegungs- und Umsetzungsschwierigkeiten in den EU-Mitgliedstaaten sowie Mehrwertsteuerausgleichsregelungen im öffentlichen Sektor und die Frage, ob diese illegale staatliche Beihilfen darstellen.
Das Buch schließt mit einer aufschlussreichen Diskussion darüber, was in Bezug auf das Ausschluss- und das Vollsteuermodell als "beste Praxis" angesehen werden könnte. Neben der gründlichen Erörterung der Behandlung öffentlicher Einrichtungen in verschiedenen Mehrwertsteuersystemen und insbesondere im EU-Mehrwertsteuersystem ist dies das erste Buch, das sich mit der Frage befasst, wie ein GST/VAT-System so gestaltet werden kann, dass es öffentlichen Einrichtungen am besten gerecht wird, und als solches wird es von Praktikern, Akademikern und politischen Entscheidungsträgern als wertvoller Beitrag zur Debatte über die Beziehung zwischen der Mehrwertsteuer und den Tätigkeiten des öffentlichen Sektors mit Sicherheit sehr begrüßt werden.
| ISBN: | 9789041146632 |
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| Sprache: | Englisch |
| Einband: | Hardcover |
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