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The Dynamics of Russian Politics: Putin's Reform of Federal-Regional Relations
Wer regiert Russland? Diese Frage wird durch das bisher ehrgeizigste Reformprogramm von Präsident Wladimir Putin aufgeworfen, der seit dem Jahr 2000 versucht, die russische Föderation umzugestalten, einen Großteil der Macht, die der Kreml in den 1990er Jahren an die 89 Regionalgouverneure verloren hat, zu zentralisieren und seinen schwachen Einfluss auf die Institutionen und die politische Elite Russlands zu stärken. In The Dynamics of Russian Politics untersuchen russische und westliche Autoren aus den Bereichen Politikwissenschaft, Wirtschaft, Ethnologie, Recht und Journalismus die Auswirkungen der Reform auf Schlüsselbereiche des russischen Lebens, darunter Großunternehmen, Strafverfolgung, Korruption, Entwicklung politischer Parteien, Gesundheitswesen, Kommunalverwaltung, Kleinunternehmen und ethnische Beziehungen.
Band I stellt den historischen Kontext und einen Überblick über die Reformen dar und zeichnet dann nach, wie Putins Pläne in jeder der sieben neuen föderalen Okrugs oder Megaregionen, in die er Russland aufgeteilt hat, umgesetzt wurden und auf Widerstand stießen. Die Autoren analysieren insbesondere die Ziele und die gegensätzlichen politischen Stile seiner sieben Kommissare und wie sich ihre oft verdeckten Kämpfe mit den unabhängigeren und entschlosseneren Gouverneuren auswirkten. Band II untersucht die Auswirkungen dieser Reformen auf die wichtigsten politischen Institutionen Russlands, auf die zunehmend selbstbewusste Geschäftswelt und auf die Ministerien für Verteidigung, Polizei und Sicherheit.
Außerdem wird analysiert, wie sich die Reformen auf so wichtige Politikbereiche wie die Kommunalverwaltung, das Gesundheitswesen, die Entwicklung der politischen Parteien, die Korruptionsbekämpfung, das Kleingewerbe, die ethnischen Beziehungen und den anhaltenden Tschetschenienkrieg ausgewirkt haben. Die beiden Bände zeigen gleichzeitig, dass Putins Erfolge viel begrenzter und zweideutiger waren, als im Westen weithin angenommen wird, und bieten detaillierte und nuancierte Antworten auf die schwierige, aber entscheidende Frage: Wer regiert Russland?