
Lateinamerika und die Karibik (LAC), eine Region, die für ihre Unbeständigkeit bekannt ist, hat durch Krisen - einschließlich der COVID-19-Pandemie - schwere wirtschaftliche und soziale Rückschläge erlitten. Diese Krisen haben ihren Tribut in Bezug auf Karrieren, Lohnwachstum und Produktivität gefordert.
Beschäftigung in der Krise: Der Weg zu besseren Arbeitsplätzen in einem Lateinamerika nach der COVID-19-Epidemie liefert neue Erkenntnisse über die Auswirkungen von Krisen auf Arbeitnehmer und Unternehmen in der Region und schlägt mehrere politische Maßnahmen vor, die ein langfristiges und integratives Wirtschaftswachstum fördern können. Dieser Bericht enthält drei zentrale Erkenntnisse. Erstens: Krisen führen zu anhaltenden Beschäftigungsverlusten und beschleunigen den Strukturwandel weg vom formellen Sektor.
Dieser Wandel vollzieht sich eher durch einen Rückgang bei der Schaffung von formellen Arbeitsplätzen als durch die Vernichtung von Arbeitsplätzen. Zweitens erholen sich einige Arbeitnehmer von Krisen, während andere dauerhaft von ihnen gezeichnet sind. Gering qualifizierte Arbeitnehmer können bis zu zehn Jahre lang unter krisenbedingten Lohneinbußen leiden, während sich hoch qualifizierte Arbeitnehmer schnell wieder erholen, was das hohe Maß an Ungleichheit in Lateinamerika und der Karibik noch verschärft.
Formelle Arbeitnehmer erleiden geringere Beschäftigungs- und Lohneinbußen in Orten mit einem höheren Anteil an Informalität. Die krisenbedingten Arbeitsplatzverluste führen zu einer Verringerung des Wohlstands, aber Arbeitnehmer in Orten mit mehr Beschäftigungsmöglichkeiten, ob formell oder informell, erholen sich besser. Drittens können die Bereinigungseffekte von Krisen die Effizienz und Produktivität steigern, aber diese Effekte werden durch die weniger wettbewerbsfähige Marktstruktur der lateinamerikanischen und karibischen Region gedämpft.
Anstatt in Zeiten des wirtschaftlichen Abschwungs flexibler und produktiver zu werden, gewinnen geschützte Sektoren und Unternehmen Marktanteile und verdrängen andere, wodurch wertvolle Ressourcen gebunden werden. In diesem Bericht wird ein dreigleisiger Politikmix vorgeschlagen, um die Reaktion der lateinamerikanischen und karibischen Region auf Krisen zu verbessern: - Schaffung eines stabileren makroökonomischen Umfelds, um die Auswirkungen von Krisen abzufedern, einschließlich automatischer Stabilisatoren wie Arbeitslosenversicherung und kurzfristige Entschädigungsprogramme; - Erhöhung der Kapazität von Sozialschutz- und Arbeitsprogrammen, um auf Krisen zu reagieren, und Zusammenführung dieser Programme zu Systemen, die die Einkommensunterstützung durch Wiederbeschäftigungshilfe und Umschulungsmöglichkeiten ergänzen; und - Lösung struktureller Probleme, einschließlich des mangelnden Wettbewerbs auf den Produktmärkten und der räumlichen Dimension, die hinter der unzureichenden Arbeitsmarktanpassung steht - eine Agenda für "gute Arbeitsplätze und gute Unternehmen+".