
Socializing Militants: How States End Asymmetric Conflict with Non-State Militants
Im zwanzigsten und einundzwanzigsten Jahrhundert sind Staaten in langfristige Konflikte mit asymmetrisch schwächeren nichtstaatlichen Akteuren (NSA) verwickelt. Die Staaten versuchen, diese Konflikte so schnell wie möglich zu beenden, indem sie Gewalt und Diplomatie kombinieren, um diese Kämpfer zu sozialisieren - d. h. ihnen die Eigenschaften von Staaten zu verleihen -, damit eine glaubwürdige Verhandlung möglich ist. Die Eigenschaften des Kämpfers bestimmen die optimale Strategie des Staates.
In Zeiten von Konflikten wird von Politikern und Fachleuten häufig ein Satz zur Unterstützung von Verhandlungen zitiert: "Wenn man Frieden schließen will, spricht man nicht mit seinen Freunden. Man redet mit seinen Feinden". Dies ist nur möglich, wenn der Gegner bereit ist, unter annehmbaren Bedingungen Frieden zu schließen, und in der Lage ist, die Einhaltung der Bedingungen durchzusetzen.
Manche Gegner haben ein ideologisch motiviertes Grundanliegen, das einen Gewaltverzicht zu Bedingungen, die ein Staat akzeptieren könnte, ausschließt. Andere haben vernünftige Forderungen und sind so strukturiert, dass produktive Verhandlungen möglich sind. In anderen Fällen ist der nichtstaatliche Militante noch nicht der Typ, mit dem man verhandeln kann, sondern er kann durch die richtige Anwendung von Gewalt und Diplomatie durch einen Staat zu diesem Typ sozialisiert werden. Ich nenne dies "Sozialisierungslogik". Ich behaupte, dass Staaten ihre Strategie im Optimalfall darauf ausrichten, sich mit ihrem Gegner zu sozialisieren, um so erfolgreiche Friedensverhandlungen zu ermöglichen. In der Praxis wird die Strategie eines Staates oft durch seine internen und externen Zwänge verzerrt.
Die Sozialisierungslogik bietet eine neuartige Typologie nichtstaatlicher Kämpfer, die darauf basiert, wie gut sich Konzepte zur Verhandlung zwischenstaatlicher Konflikte auf sie anwenden lassen. Sie geht über die Taktik hinaus, um einen Rahmen für das Verständnis der Art und Weise zu schaffen, in der Staatsführer ihre Strategie auf nichtstaatliche Gegner auf der Grundlage von deren Merkmalen zuschneiden. Die Sozialisationslogik untersucht den NSA-Typ als endogen für die Strategie, die der Staat einsetzt, und bietet einen Rahmen für die Entwicklung einer Strategie zur Beendigung des Konflikts durch die Führer. Schließlich fasst die Sozialisationslogik kritische NSA-Eigenschaften (Ideologie, Führungsstruktur und Governance-Funktion) und die Strategie des Staates (verzerrt durch Zwänge) in einem interaktiven Modell zusammen.
Anhand von 41 Interviews sowie Primär- und Sekundärdaten analysiere ich die asymmetrischen Konflikte der Vereinigten Staaten, Russlands und Israels mit militanten Kräften und zeige, dass die Sozialisationslogik ihre Strategien in diesen Konflikten am umfassendsten erklärt.