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Reforming U.S. Drone Strike Policies
In den letzten zehn Jahren sind Drohnen zu einem wichtigen Instrument im Kampf gegen terroristische und militante Organisationen weltweit geworden. Ihre Vorteile gegenüber anderen Waffen und Aufklärungssystemen sind hinlänglich bekannt.
Sie können eine Person, eine Gruppe oder einen Ort stundenlang unbemerkt beobachten, aber sofort eingreifen, wenn sich eine Gelegenheit für einen Angriff bietet - und das alles, ohne den Piloten in Gefahr zu bringen. Diese Kombination von Fähigkeiten ist einzigartig und hat es den Vereinigten Staaten ermöglicht, die Führung von Al-Qaida in Afghanistan zu dezimieren und die Aktivitäten vieler anderer militanter Gruppen zu stören. Wie Micah Zenko in diesem Sonderbericht des Rates schreibt, sind Drohnen jedoch nicht frei von Nachteilen, insbesondere im Hinblick auf gezielte Tötungen.
Wie jedes Werkzeug sind Drohnen nur so nützlich wie die Informationen, die sie leiten, und dafür sind sie in hohem Maße auf die Zusammenarbeit mit dem Militär und den Geheimdiensten vor Ort angewiesen.
Noch wichtiger ist, dass sich die Frage stellt, wer ein legitimes Ziel ist und unter welchen Umständen ein Angriff vertretbar ist. Es stellt sich auch die Frage nach dem Nettonutzen: Inwieweit werden die spezifischen Vorteile von Drohnenangriffen durch die Tatsache aufgewogen, dass die Angriffe oft die lokale Regierung und Bevölkerung verärgern? Und dann ist da noch die Tatsache, dass Drohnen immer häufiger eingesetzt werden, der internationale Rechts- und Regulierungsrahmen aber, wie so oft bei neuen Technologien, hinterherhinkt.
Zenko legt eine substanzielle Agenda vor. Er plädiert dafür, dass die Vereinigten Staaten die so genannten „Signature Strikes“ beenden, bei denen nicht identifizierte Kämpfer auf der Grundlage ihrer Verhaltensmuster und persönlichen Netzwerke getötet werden, und die gezielten Tötungen auf eine begrenzte Anzahl bestimmter Terroristen mit grenzüberschreitenden Ambitionen beschränken. Außerdem fordert er den Kongress auf, die Überwachung von Drohnenangriffen zu verbessern und den Verkauf von bewaffneten Drohnen weiterhin zu beschränken.
Schließlich empfiehlt er den Vereinigten Staaten, sich auf internationaler Ebene für die Festlegung von Regeln und Normen für den Einsatz von Drohnen einzusetzen. Reforming U. S.
Drone Strike Policies“ wirft eine Reihe wichtiger und bisher wenig untersuchter Fragen auf. Er analysiert die potenziell schwerwiegenden Folgen eines unzureichend überwachten Drohnenprogramms sowohl im Inland als auch im Ausland und gibt Empfehlungen zur Verbesserung seiner Steuerung.
Das Ergebnis ist ein provokanter Bericht, der es wert ist, gelesen und überdacht zu werden.