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Somalia: A New Approach
Selbst unter den gescheiterten Staaten nimmt Somalia eine Sonderstellung ein. Das Land mit rund neun Millionen Einwohnern hat seit dem Sturz des Regimes von Mohamed Siad Barre im Jahr 1991 keine Zentralregierung mehr.
Armut und Unsicherheit sind allgegenwärtig. Weniger als 40 Prozent der Somalier können lesen und schreiben, und mehr als eines von zehn Kindern stirbt, bevor es fünf Jahre alt wird. Das Schreckgespenst Somalia als Zufluchtsort für Al-Qaida ist zu einem wichtigen Thema geworden, und die Piraterie in den lebenswichtigen internationalen Schifffahrtsrouten vor Somalias Küste bleibt eine Bedrohung.
In diesem Bericht schlägt Bronwyn E. Bruton eine Strategie des "konstruktiven Rückzugs" zur Bekämpfung des Terrorismus und zur Förderung von Entwicklung und Stabilität in Somalia vor.
Anstatt die unpopuläre somalische Übergangs-Bundesregierung zu unterstützen, sollten die Vereinigten Staaten eine islamistische Regierung akzeptieren, solange diese nicht die internationalen humanitären Aktivitäten behindert oder den internationalen Dschihad unterstützt. Bruton plädiert auch für einen dezentralen Ansatz bei der Verteilung der US-Auslandshilfe durch die Zusammenarbeit mit den bestehenden lokalen Behörden.
Und sie rät von einer aggressiven militärischen Reaktion auf die Piraterie ab und plädiert stattdessen für Initiativen zur Mobilisierung der Somalier selbst gegen die Piraten.