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City of Debtors: A Century of Fringe Finance
Seit dem Aufkommen des Kleindarlehenswesens in den 1890er Jahren werden die Menschen auf den untersten Stufen der wirtschaftlichen Leiter in den Vereinigten Staaten aufgefordert, den höchsten Preis für Kredite zu zahlen. Immer wieder haben die Amerikaner gefragt, warum die schwächsten Kreditnehmer die höchsten Kosten für den Zugang zu den kleinsten Krediten zahlen müssen. Um kreditbedürftige Geringverdiener zu schützen, haben sich die Reformer immer wieder an das Gesetz gewandt, nur um dann vor der schwierigen Frage zu stehen, wo die Grenze zwischen notwendigem Schutz und übertriebener Bevormundung gezogen werden soll.
City of Debtors (Stadt der Schuldner) zeigt, wie jede Generation von Amerikanern das Problem der Randfinanzierung angegangen ist, indem sie das Recht nutzte, um die Bedeutung der Gerechtigkeit innerhalb des Kapitalismus für die Menschen am wirtschaftlichen Rand neu zu definieren. Anne Fleming erzählt die Geschichte des Wachstums und der Regulierung der Kleinkreditbranche von Grund auf, indem sie die Menschen verfolgt, die sich auf dem Markt für Kleinkredite bewegten, und diejenigen, die seine Entwicklung auf staatlicher und lokaler Ebene gestalteten. Flemings Fokus auf die Stadt und den Staat New York, die als Inkubatoren für zahlreiche Kreditreformen dienten, die sich später im ganzen Land ausbreiteten, unterscheidet ihren Ansatz von Arbeiten, die sich auf die bundesstaatliche Regulierung konzentriert haben. Sie zeigt auch die übersehenen Herausforderungen auf, die sich bei der Regulierung einer modernen Finanzindustrie in einem föderalistischen Rahmen ergeben.
Flemings detaillierte Arbeit trägt zu der breiteren und anhaltenden Debatte über die Bedeutung von Gerechtigkeit in kapitalistischen Gesellschaften bei, indem sie die Bruchlinie in der kapitalistischen Landschaft erforscht, an der Armut, Wohlfahrtsstaat und Verbraucherkredite zusammenlaufen.