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Tax Systems (Slemrod Joel (University of Michigan Business Sch))
Ein Ansatz zur Besteuerung, der über die Betonung der Steuersätze hinausgeht und Aspekte wie Verwaltung, Einhaltung der Vorschriften und Überweisung berücksichtigt.
Trotz seiner theoretischen Eleganz weist das Standardmodell der optimalen Besteuerung erhebliche Einschränkungen auf. In diesem Buch argumentieren Joel Slemrod und Christian Gillitzer, dass die Steueranalyse über die Betonung optimaler Steuersätze und Bemessungsgrundlagen hinausgehen muss, um Aspekte der Besteuerung wie Verwaltung, Einhaltung der Vorschriften und Überweisungen zu berücksichtigen.
Slemrod und Gillitzer erforschen einen Ansatz, den sie als Steuersystemansatz bezeichnen, der die Steuerhinterziehung ernst nimmt, die Frage der Überweisung überdenkt, d.h. wer den Scheck zur Deckung der Steuerschuld ausstellt (Arbeitgeber oder Arbeitnehmer, Einzelhändler oder Verbraucher), die Verwaltungs- und Befolgungskosten einbezieht, eine Reihe von Verhaltensreaktionen auf Steuersätze anerkennt, Nicht-Standard-Instrumente wie die Breite der Steuerbemessungsgrundlage und den Durchsetzungsaufwand in Betracht zieht und anerkennt, dass eine strengere Durchsetzung manchmal ein gesellschaftlich wünschenswerterer Weg zur Erhöhung der Einnahmen ist als eine Erhöhung der gesetzlichen Steuersätze. Politische Entscheidungsträger, so argumentieren Slemrod und Gillitzer, wären gut beraten, die Wechselbeziehung zwischen Steuersätzen, Bemessungsgrundlagen, Durchsetzung und Verwaltung zu erkennen und anzuerkennen, dass Steuerpolitik in Wirklichkeit Steuersystempolitik ist.