
From Mandate to Blueprint: Lessons from Intelligence Reform
In From Mandate to Blueprint (Vom Mandat zur Blaupause) bietet Thomas Fingar einen Leitfaden für neu ernannte Bundesbeamte, die vor der komplexen Aufgabe stehen, Institutionen neu aufzubauen und in eine neue Verwaltung zu wechseln. Auf der Grundlage seiner eigenen Erfahrungen bei der Umsetzung der umfassendsten Reformen des nationalen Sicherheitsapparats seit 1947 bietet Fingar neu ernannten Beamten einen entscheidenden Leitfaden.
Als Fingar 2005 zum ersten stellvertretenden Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes für Analyse ernannt wurde, sah er sich mit den Herausforderungen konfrontiert, die der Aufbau einer neuen Bundesbehörde und die Umsetzung weitreichender Reformen der nachrichtendienstlichen Verfahren und Leistungen mit sich bringen. Das Mandat erforderte schnelles Handeln, enthielt aber keine Hinweise darauf, wie die erforderlichen und wünschenswerten Veränderungen erreicht werden sollten. Fingar beschreibt, wie er die Aufgaben definierte und priorisierte, die mit dem Aufbau und der personellen Besetzung einer neuen Organisation, der Integration und Verbesserung der Arbeit von sechzehn Behörden und dem Druck mächtiger Akteure verbunden waren.
Für Beauftragte, die nicht den Luxus haben, das Kommando über voll ausgestattete und gut funktionierende Bundesbehörden zu übernehmen, ist From Mandate to Blueprint ein fundierter und praktischer Leitfaden für die bevorstehenden Herausforderungen.