
Gaining Ground: Markets Helping Government
Der Schwerpunkt liegt auf der Frage, wie die Märkte mit und nicht gegen die Regierungen arbeiten können, um das Gemeinwohl zu verbessern.
Die optimale Mischung aus Marktkräften und staatlichen Eingriffen zur Zuteilung von Ressourcen ist eines der ältesten Probleme der menschlichen Zivilisation. In der Theorie werden die Ressourcen in zentral geplanten Volkswirtschaften von der Regierung zugeteilt, während die Ressourcen in kapitalistischen Volkswirtschaften von privaten Märkten zugeteilt werden. In der Praxis existieren Marktkräfte und staatliche Eingriffe nebeneinander, um Güter und Dienstleistungen in einem politischen Umfeld zu verteilen, in dem sich der Druck ändert, dem einen Ansatz mehr Verantwortung zu geben als dem anderen.
Die derzeitige Einstellung der Öffentlichkeit gegenüber den Märkten ist nach der Großen Rezession und der Zunahme der Einkommensungleichheit, die in den 1970er Jahren begann, auf einem Tiefpunkt angelangt. In diesem Buch argumentiert der renommierte Brookings-Ökonom Clifford Winston jedoch, dass es ein schwerer Fehler ist, zu übersehen, dass Märkte ein entscheidender Teil der Lösung für jedes öffentliche Ziel sind - sei es die Verringerung der Ungleichheit, die Stimulierung langfristigen Wachstums, die Verlangsamung des Klimawandels oder die Beseitigung von COVID 19. Nach Ansicht von Winston sollten sich die politischen Entscheidungsträger viel stärker bewusst machen, auf welch vielfältige Weise die Märkte der Regierung helfen, wirtschaftliche und soziale Ziele zu erreichen, und welches Potenzial die Märkte haben, um bei der Erreichung dieser Ziele noch stärker zu helfen.
Winston fasst die empirischen Belege für die Wirksamkeit von Märkten zusammen, wenn es darum geht, Verbraucher vor wettbewerbswidrigem Verhalten zu schützen und wenn Technologie den Preiswettbewerb zu verhindern scheint; wenn es darum geht, den Einzelnen in die Lage zu versetzen, sachkundigere Entscheidungen zu treffen; und wenn es darum geht, negative externe Effekte zu verringern, die öffentliche Produktion zu verbessern und Innovationen zu fördern. Wichtig ist, dass Winston Beweise dafür vorlegt, wie Märkte auch zur Verringerung der Armut, zur Förderung der Fairness auf den Arbeitsmärkten und zur Bereitstellung von Verdienstgütern beitragen können. Winston unterzieht seine Einschätzung einem Robustheitstest, indem er erläutert, wie die Marktkräfte dazu beigetragen haben, die COVID-19-Pandemie zu bekämpfen, indem sie beispielsweise neue Wege für die Menschen gefunden haben, sicher zu arbeiten, und Anreize für Pharmaunternehmen geschaffen haben, sichere und wirksame Impfstoffe zu entwickeln.
In seiner Schlussfolgerung verfolgt Winston einen proaktiven Ansatz, indem er die Bildung einer großen "Kommission" vorschlägt, die sich aus Wissenschaftlern, politischen Entscheidungsträgern und Geschäftsleuten zusammensetzt. Ein solches Gremium könnte untersuchen, wie die Marktkräfte die Regierung bei der Bewältigung wirtschaftlicher und sozialer Probleme stärker unterstützen könnten, und könnte gegebenenfalls spezifische Empfehlungen zur Erleichterung von Marktlösungen abgeben.