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The Politics of Bad Governance in Contemporary Russia
In diesem Buch betrachtet Vladimir Gel'man schlechte Regierungsführung als eine besondere politisch-ökonomische Ordnung, die auf einer Reihe von formellen und informellen Regeln, Normen und Praktiken beruht, die sich von denen der guten Regierungsführung deutlich unterscheiden. Einige Länder werden absichtlich schlecht regiert, weil die politischen Führer dieser Länder Regeln, Normen und Praktiken aufstellen und beibehalten, die ihren eigenen Interessen dienen.
Gel'man betrachtet schlechte Regierungsführung als ein primär handlungsorientiertes und nicht als strukturbedingtes Phänomen. Er geht die Frage nach den Ursachen und Mechanismen schlechter Regierungsführung in Russland und darüber hinaus aus einer anderen wissenschaftlichen Perspektive an, die auf einer allgemeineren Logik der Staatsbildung, der Dynamik politischer Regime und der Politikgestaltung beruht. Er argumentiert, dass schlechte Regierungsführung heutzutage zwar fast durchgängig als Anomalie wahrgenommen wird, zumindest in den Industrieländern, dass aber die Geschichte der Menschheit weitgehend eine Geschichte ineffektiver und korrupter Regierungen ist, während Rechtsstaatlichkeit und eine anständige Qualität der staatlichen Regulierung relativ junge Phänomene der modernen Geschichte sind, die als Nebeneffekte des Staatsaufbaus entstanden sind.
Tatsächlich ist das Bild genau umgekehrt: schlechte Regierungsführung ist die Norm, während gute Regierungsführung die Ausnahme ist. Das Problem ist, dass die meisten Herrscher, vor allem wenn ihr Zeithorizont kurz ist und die äußeren Zwänge für ihr Verhalten nicht besonders verbindlich sind, dazu neigen, ihre Gebiete auf räuberische Weise zu regieren, weil kurzfristige Anreize gegenüber langfristigen überwiegen.
Das heutige Russland kann als ein Paradebeispiel für dieses Phänomen angesehen werden. Anhand einer Analyse von Fallstudien über politische und politische Veränderungen in Russland nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion erörtert Gel'man die Logik des Aufbaus und der Aufrechterhaltung der politisch-wirtschaftlichen Ordnung schlechter Regierungsführung in Russland und die Wege ihrer möglichen Veränderung in einer theoretischen und vergleichenden Perspektive.