
Unified Command System and Unity of Command
In dieser Studie wird untersucht, inwieweit das derzeitige Unified Command System in der Lage ist, die Einheit des Kommandos zu gewährleisten und damit die Einheit der Anstrengungen bei Operationen mit mehreren Streitkräften zu erreichen. Nach einem kurzen Überblick über die doktrinären Grundlagen des derzeitigen Systems werden zwei historische Fallstudien entwickelt - Desert One und Grenada.
Diese Operationen werden mit der Absicht betrachtet, den Grad der Befolgung der Diktate des derzeitigen Systems und die erreichte Einheitlichkeit der Anstrengungen zu bestimmen. Die Studie zeigt, dass in beiden Fällen vom bestehenden System abgewichen wurde. OPSEC spielte eine entscheidende Rolle bei der Beeinträchtigung der erreichbaren Einheitlichkeit der Bemühungen, was vor allem auf die Abschottung bei der Planung zurückzuführen ist.
Darüber hinaus könnten die in beiden Fällen festgestellten Ad-hoc-Befehls- und Kontrollstrukturen sowie die Personalbesetzung durch Rivalitäten zwischen den Dienststellen und/oder politische Zugeständnisse motiviert gewesen sein. Die Studie kommt zu dem Schluss, dass die bestehende Doktrin angemessen zu sein scheint, obwohl es Anzeichen für den Widerstand der Dienststellen gegen die Integration gibt.
Kennzeichnend dafür ist der Mangel an Befugnissen, die den vereinigenden Einheiten im Allgemeinen eingeräumt werden. Das sich daraus ergebende Ungleichgewicht zwischen Verantwortung und Autorität lässt nur eine lose Konföderation einzelner Streitkräfte zu. Und schließlich scheint die Engstirnigkeit der Dienststellen vor allem auf einen Mangel an gegenseitigem Vertrauen und einen allgemeinen Mangel an gemeinsamem Fachwissen zurückzuführen zu sein.
Die Studie empfiehlt, dass Anstrengungen zur Überwindung dieses Widerstands unternommen werden müssen. Diese Maßnahmen sollten Folgendes umfassen: verstärkte Ausbildung von Offizieren des mittleren Dienstes in Bezug auf die Fähigkeiten, Techniken und Grenzen der Schwesterstreitkräfte, strikte Einhaltung der bestehenden Personalrichtlinien, die in der UNAAF für Kommandos mit mehreren Streitkräften vorgesehen sind, mehr Befugnisse für vereinigende Einheiten und erhebliche Maßnahmen zur Steigerung des Ansehens und der Belohnung des gemeinsamen Dienstes.