
NATO and the UN: A Peculiar Relationship
Als die Nordatlantikpakt-Organisation nur vier Jahre nach den Vereinten Nationen gegründet wurde, bot sie ihren Mitgliedern ein gewisses Maß an Sicherheit angesichts des Vetorechts der Sowjetunion im Sicherheitsrat der übergeordneten Organisation sowie ein Mittel zur Bewältigung der kommunistischen Expansion. Seitdem waren die beiden Institutionen Konkurrenten bei der Erhaltung des Friedens in der Nachkriegswelt. Gelegentlich haben sie zusammengearbeitet, meistens jedoch nicht.
Lawrence Kaplan, einer der führenden Experten für die NATO, untersucht in seinem Buch Die NATO und die Vereinten Nationen die engen und oft umstrittenen Beziehungen zwischen den beiden Staaten und beschreibt, wie sich diese Beziehungen im Laufe von zwei Generationen verändert haben. Kaplan dokumentiert die zahlreichen Interaktionen zwischen den beiden Organisationen im Laufe ihrer miteinander verflochtenen Geschichte und konzentriert sich dabei auf die wichtigsten Brennpunkte, an denen entweder die NATO mit der Führung der Vereinten Nationen aneinandergeraten ist, die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion einander direkt gegenüberstanden oder die Risse innerhalb des atlantischen Bündnisses in den Sitzungen der Vereinten Nationen dramatisiert wurden. Er stützt sich auf die Unterlagen der beiden Organisationen sowie auf unveröffentlichte Akten aus den Nationalarchiven und den entsprechenden Archiven in Großbritannien, Frankreich und Deutschland, um die bisher beste Darstellung der Arbeitsbeziehungen zwischen den beiden Organisationen zu liefern. Durch die Untersuchung ihrer komplexen Verbindung in Bezug auf Konflikte wie die Balkankriege verbessert Kaplan unser Verständnis beider Institutionen.
Die Krisenbewältigung war in der Vergangenheit eine Quelle von Konflikten zwischen den beiden Staaten, hat aber auch als Anreiz für die Zusammenarbeit gedient, und Kaplan zeigt, wie diese eigentümliche, aber beständige Beziehung funktioniert hat. Obwohl die Jahre des Kalten Krieges vorbei sind, sind die Vereinten Nationen nach wie vor der Schauplatz, an dem sich die Probleme der NATO abspielen, wie z.B. in den letzten Jahrzehnten in Irak. Und es ist die NATO, an die sich die Vereinten Nationen gewandt haben, um Krisen auf dem Balkan, im Nahen Osten und in Südasien militärisch zu bewältigen.
Kaplan unterstreicht die Bedeutung beider Organisationen im 21. Jahrhundert, indem er ihr Potenzial zur Förderung des Weltfriedens und der globalen Sicherheit anerkennt und gleichzeitig aufzeigt, wie ihre verworrene Geschichte die Hindernisse erklärt, die ihnen im Wege stehen. Sein Werk bietet wichtige Erkenntnisse, die sich insbesondere auf unser Verständnis der NATO auswirken und gleichzeitig eine große Lücke in unserem Verständnis der Diplomatie nach dem Zweiten Weltkrieg schließen werden.