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Monitoring Government: Inspectors General and the Search for Accountability
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Bis zum Skandal im Ministerium für Wohnungsbau und Stadtentwicklung im Jahr 1989 wusste die Öffentlichkeit nur wenig über die Generalinspektoren (IGs) des Bundes. Plötzlich suchten der Kongress, die Presse und die Öffentlichkeit nach Antworten auf einen Skandal, der die Rolle der ORKB bei der Gewährleistung der Rechenschaftspflicht der Regierung in Frage stellte. Innerhalb weniger Tage waren die Obersten Rechnungskontrollbehörden in den Schlagzeilen, und die Bedeutung von Betrug, Verschwendung und Missbrauch als Maßstab für die Rechenschaftspflicht der Regierung nahm zu.
Monitoring Government bietet die erste systematische Bewertung der Generalinspektorate (OIGs) und untersucht die regierungsweiten Investitionen in das IG-Konzept. Trotz ihrer zunehmend prominenten, oft umstrittenen Rolle bei der internen Überwachung der Regierung ist nur sehr wenig über ihre institutionellen oder operativen Probleme bekannt. Einige in der Exekutive sind der Meinung, dass die OIGs zu viel Ermessensspielraum auf Kosten der Kontrolle der Exekutive haben. Andere im Kongress sind der Meinung, dass sie nicht genug Autonomie und Verantwortung haben. Insgesamt stellt sich nicht nur die Frage, wie die OIGs funktioniert haben, sondern auch, welche Rolle sie in unserem System der Gewaltenteilung sinnvollerweise spielen.
Paul Light beginnt mit einem kurzen Überblick über die Geschichte des IG-Konzepts, von der Verabschiedung des IG-Gesetzes von 1978 bis zu den Veränderungen der Aufgaben mit den neuen Regierungen. Er erläutert die verschiedenen Ansätze zur Rechenschaftspflicht, erörtert die Art der Überwachung der politischen Anreize im Zusammenhang mit den von den IGs gemachten Feststellungen und Empfehlungen und untersucht die Dominanz der Überwachung der Einhaltung von Vorschriften als vorderste Front gegen Betrug, Verschwendung und Missbrauch.
Das Buch befasst sich mit einer Reihe spezifischer Fragen im Zusammenhang mit der polizeilichen Überwachung der Regierung. Anhand von ausführlichen Interviews mit ehemaligen IGs und hochrangigen Beamten aus der gesamten Regierung sowie einer Fallstudie über den Skandal bei der Wohnungsbau- und Stadtentwicklungsbehörde untersucht Lights eine Reihe von spezifischen operativen Fragen. Er stellt sich eine umfassendere Rolle für die IG in der Zukunft vor und gibt Empfehlungen zur Stärkung der Suche nach Rechenschaftspflicht.
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