
The Papers of George Washington, 9: September 1791-February 1792
In dem von Band 9 abgedeckten Zeitraum, dem Herbst und Winter 1791-92, war Washington mit einer Vielzahl von Problemen konfrontiert. Mehr als vierzig Briefe an und von Washington zwischen November 1791 und Februar 1792 betreffen die Probleme, die sich aus Pierre L'Enfants Selbstherrlichkeit als Planer der Bundesstadt ergaben, insbesondere seine Zerstörung des Hauses von Daniel Carroll aus Duddington, und L'Enfants Beharren darauf, dass er keine Befehle von den Kommissaren für den District of Columbia entgegennahm, sondern seine Autorität direkt von Washington erhielt.
Washingtons Ernennung von Thomas Pinckney, Gouverneur Morris und William Short zu Ministern in London, Paris bzw. Den Haag Ende Dezember 1791 löste im Kongress eine heftige Kontroverse über die Bedeutung der "Rat und Zustimmung"-Bestimmung der Verfassung aus. Washington war der Ansicht, dass der Senat seine Nominierungen entweder annehmen oder ablehnen müsse, während viele führende Kongressabgeordnete, denen die Idee eines festen diplomatischen Apparats missfiel, die Ansicht vertraten, dass nur der Kongress entscheiden könne, ob und wo die Vereinigten Staaten im Ausland ansässige Minister ernennen sollten.
Obwohl Washington schließlich die Ernennung von Pinckney, Morris und Short durchsetzte, blieben die Meinungsverschiedenheiten zwischen dem Senat und der Regierung über deren relative Befugnisse sowie über die praktische Bedeutung der Verfassungsbestimmung noch zu klären. Im Gefolge von General Arthur St.
Nach der Niederlage von Clair am 4. November versuchten Washington und sein Kriegsminister Henry Knox, den Kongress zu einer Aufstockung der Armee zu bewegen, und sie bemühten sich um die Unterstützung der Bevölkerung für eine weitere Strafexpedition gegen die kriegführenden Indianerstämme an der Nordwestgrenze der Vereinigten Staaten.
Zu diesem Zweck beauftragte Washington im Januar 1792 Knox, auf der Grundlage offizieller Regierungsdokumente eine Erklärung zu verfassen, in der die Ursachen des Indianerkriegs und die Bemühungen der Regierung um eine Befriedung der Grenzregion dargelegt wurden. Die Veröffentlichung der Erklärung, deren Vorwort die Form eines Schreibens Washingtons an Knox hatte, in dem der Kriegsminister beauftragt wurde, dem amerikanischen Volk die Argumente der Regierung darzulegen, stellt einen frühen Versuch des Präsidenten dar, die öffentliche Meinung zu lenken und die Unterstützung der Bevölkerung für eine umstrittene Politik zu gewinnen.