
Future of Post-Human Public Administration - Volume 2 -- Towards a New Theory of Policy & Implementation
Ist die öffentliche Verwaltung so effektiv, dass es, wie William Poole einmal schrieb, höchst wünschenswert ist, dass die politische Praxis so weit wie möglich formalisiert wird (FAM 2014)? Diese positive Sichtweise auf Politik und Umsetzung kann mit einer gegenteiligen Ansicht von Thomas Sowell kontrastiert werden, der warnte, dass man Bürokratien niemals verstehen wird, solange man nicht versteht, dass für Bürokraten Verfahren alles und Ergebnisse nichts sind.
(FAM 2014a) Im Gegensatz zu diesen gegensätzlichen Ansichten (und anderen, die in diesem Buch erörtert werden) ist die öffentliche Verwaltung (in Bezug auf Politik und Umsetzung) weder möglich (noch unmöglich) noch wünschenswert (oder unerwünscht) in dem Maße, wie die jeweiligen Ideologen (auf verschiedenen Seiten) uns glauben machen wollen. Es erübrigt sich zu sagen, dass diese Hinterfragung verschiedener gegensätzlicher Ansichten über Politik und Umsetzung nicht bedeutet, dass das Studium der öffentlichen Verwaltung wertlos ist oder dass die verschiedenen (mit der öffentlichen Verwaltung verbundenen) Bereiche - wie Politikanalyse, Programmevaluation, Soziologie, Psychologie, Philosophie, Leistungsmanagement, Organisationsentwicklung, Wirtschaft, Anthropologie, Geographie, Recht, Politikwissenschaft, Sozialarbeit, Umweltplanung, Personalwesen, Organisationstheorie, Budgetierung, Ethik usw.
- ignoriert werden sollten. (WK 2014, 2014a & 2014b) In der Tat ist keine dieser extremen Ansichten plausibel. Vielmehr bietet dieses Buch einen alternativen (und besseren) Weg, die Zukunft der öffentlichen Verwaltung im Hinblick auf die dialektische Beziehung zwischen Politik und Umsetzung zu verstehen, indem es von verschiedenen Ansätzen in der Literatur lernt, ohne jedoch einen von ihnen zu bevorzugen (oder sie zu integrieren, da sie nicht unbedingt miteinander kompatibel sind).
Genauer gesagt, bietet dieses Buch eine neue Theorie (d.h. die Tensionstheorie der öffentlichen Verwaltung), die über die bestehenden Ansätze hinausgeht und in vier Kapitel unterteilt ist