
Private Cities in South Asia: Implications for Urban Policy in Developing Countries
Institutionelle Zwänge und schwache Kapazitäten behindern häufig die Fähigkeit lokaler Regierungen in Entwicklungsländern, die Urbanisierung zu steuern. Infolgedessen gibt es nicht genügend Städte, um die ungebremste Land-Stadt-Wanderung zu bewältigen, und viele der vorhandenen Städte sind unordentlich, zersiedelt und unzusammenhängend. Die Kehrseite der Medaille ist das Entstehen ganzer Städte, die nicht nur aus Gated Communities oder Industrieparks bestehen, sondern ganz oder teilweise von privaten Akteuren geführt werden.
Bislang gibt es nur wenige systematische Untersuchungen zu den Bedingungen, die für das Entstehen solcher ungewöhnlichen Gebilde notwendig sind, zu den Rollen, die private Akteure spielen, oder zu den Folgen für Effizienz und Gerechtigkeit. Privatstädte: Herausragende Beispiele aus Entwicklungsländern und ihre Auswirkungen auf die Stadtpolitik" soll diese Lücke schließen. Auf der Grundlage eines analytischen Rahmens, der sich auf die Stadtökonomie und die Politikwissenschaft stützt, enthält es Bestandsaufnahmen privater Städte in der Arabischen Republik Ägypten, Indien, Indonesien und Pakistan und bietet strukturierte Übersichten über 14.
Herausragende Beispiele aus allen Entwicklungsregionen. Die nichtstaatlichen Akteure erweisen sich als vielfältig - sie umfassen nicht nur große Unternehmen.
Und große Bauträger, aber auch Wirtschaftsverbände, Organisationen der Zivilgesellschaft und sogar ausländische Staaten. Die Art und Weise, wie lokale Regierungen mit diesen nichtstaatlichen Akteuren interagieren, ist ebenfalls unterschiedlich und reicht von absichtlicher Vernachlässigung bis hin zu Joint Ventures. Private Akteure übernehmen einige - aber nicht alle - Aufgaben der Kommunalverwaltung, wobei sie zuweilen auch unkonventionelle Rollen übernehmen. Und während private Städte in der Regel wirtschaftlich erfolgreich sind, können sie zu Umweltzerstörung, sozialer Segregation und sogar institutioneller Abspaltung führen. Der Ausbau der Kapazitäten der lokalen Regierungen in den Entwicklungsländern wird Zeit brauchen. Auf dem Weg dorthin können sich ineffiziente räumliche Entwicklungsmuster verfestigen. Es spricht einiges dafür, den komparativen Vorteil bedeutender privater Akteure selektiv zu nutzen und gleichzeitig aktiv politische Instrumente einzusetzen, um mögliche Mängel zu vermeiden. Im Sinne einer öffentlich-privaten Partnerschaft für die Urbanisierung würde die Erfassung des Bodenwerts im Mittelpunkt dieses Ansatzes stehen.